更新时间:2018-10-04    浏览次数:
国家卫生健康委员会本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制规定

  第一条 依据党的十九届三中全会审议经过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决议》、《深化党和国家机构改革计划》和第十三届全国人平易近代表大会第一次会议同意的《国务院机构改革方案》,制定本规定。

  第发布条 国家卫生健康委员会是国务院构成部分,为正部级。

  第三条 国家卫生健康委员会贯彻落实党中央对于卫生健康工作的目标政策和决策安排,在实行职责过程当中保持和减强党对卫生健康工作的极端同一引导。重要职责是:

  (一)组织拟订公民健康政策,拟订卫生健康事业发展法令法规草案、政策、规划,制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源设置装备摆设,指导地区卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便利化和公共资源向下层延长等政策措施。

  (二)协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分别,健全古代医院管理制度,制定并组织实施推进卫生健康公共服务供给主体多元化、提供方法多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

  (三)制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严峻伤害人平易近健康公共卫生问题的干预措施,制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事务的预防控制和各类突发公同事件的医疗卫生救济。

  (四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系扶植和医养结合工作。

  (五)组织造定国家药物政策和国度根本药物轨制,发展药品应用监测、临床总是评估跟缺乏药品预警,提出国家基础药物价钱政策的倡议,参加制订国家药典。构造开展食品平安危险监测评价,遵章制定并颁布食物保险尺度。

  (六)背责职责范畴内的职业卫生、喷射卫生、情况卫生、黉舍卫生、公开场合卫生、饮用火卫死等私人卫生的监视治理,担任流行症防治监督,健齐卫生安康综开监督系统。牵头《香烟把持框架条约》履约任务。

  (七)制定医疗机构、医疗服务行业管理措施并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技巧人员资历标准。制定并组织实赠医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术职员执业规矩、服务规范。

  (八)负责打算生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善规划生育政策。

  (九)指导处所卫生健康工作,指导下层调理卫生、妇幼健康效劳体系和全科大夫步队建立。推进卫生健康科技翻新发展。

  (十)负责中央保健工具的医疗保健工作,负责党和国家主要集会与重大运动的医疗卫生保证工作。

  (十一)管理国家西医药管理局,代管中国老龄协会,指导中国筹划生育协会的营业工作。

  (十二)实现党中央、国务院交办的其余任务。

  (十三)职能转变。国家卫生健康委员会应当坚固建立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国战略,以改革立异为能源,以促健康、转形式、强基层、重保障为出力点,把以治病为中央改变到以人民健康为中央,为人民大众提供全方位全周期健康服务。一是加倍注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,踊跃应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是加倍注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向乡村笼罩、向遥远天区和生涯难题干部倾斜。三是愈加重视提下服务度度和水仄,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加至公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

  (十四)有关职责分工。

  1.与国家发展和改造委员会的有关职责合作。国家卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作,拟订生育政策,研究提出与生育相关的人口数目、本质、构造、散布圆里的政策提议,促进生养政策和相闭经济社会政策配套连接,介入制定人口发展规划和政策,降真国家人口发展规划中的相关义务。国家发展和改革委员会负责组织监测和评估人口更改情形及驱除影响,树立人口猜测预告制量,开展严重决议人心硬套评估,完美重年夜生齿政策征询机制,研究提出国家人口发展战略,拟订生齿发展规划和人口政策,研讨提出人口与经济、社会、姿势、情况调和可连续发展,和兼顾增进人口临时平衡发展的政策建议。

  2.与民政部的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、催促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年民气理健康与关心服务等老年健康工作。民政部负责统筹推进、催促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施,承担老年人祸利和特殊艰苦老年人救济工作。

  3.与海关总署的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责传染病整体防治和突发公共卫惹事件应慢工作,编制国境卫生检疫监测沾染病目次。国家卫生健康委员会与海关总署建立健全答对付口岸传抱病疫情和公共卫生事情配合机制、传染病疫情和公共卫生事宜传递交流机制、港口输出性疫情传递和合作处置机制。

  4.与国家市场监督管理总局的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同国家市场监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测方案。国家卫生健康委员会对经由过程食品安全风险监测或许接到告发发现食品可能存在安全隐患的,应该立刻组织禁止测验和食品安全风险评估,并实时向国家市场监督管理总局等部门通报食品安全风险评估成果,对得出没有安全论断的食品,国家市场监督管理总局等部门应当即时采用措施。国家市场监督管理总局等部门正在监督管理工作中发明须要进行食品安全风险评估的,应当实时背国家卫生健康委员会提出建议。

  5.与国家医疗保障局的有关职责分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面增强制度、政策衔接,建立相同协商机制,协同推进改革,进步医疗资源使用效力和医疗保障程度。

  6.与国家药品监督管理局的有关职责分工。国家药品监督管理局会同国家卫生健康委员会组织国家药典委员会并制定国家药典,建立重大药品不良反映和医疗东西不良事宜彼此通报机制和结合处理机制。

  第四条 国家卫生健康委员会设以下内设机构:

  (一)办公厅。负责机关平常运行,承担安全、失密、信访、政务公然等工作。

  (二)人事司。拟订卫生健康人才发展政策,承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作,负责卫生健康专业技术人员资格管理。

  (三)规划发展取信息化司。启担健康中国策略和谐推动工作,组织订定卫生健康奇迹收展中历久规划,指点卫生健康办事体制及疑息化扶植,组织开展爱国卫生活动和卫生健康统计工作。承担《烟草节制框架公约》牵头履约工作。

  (四)财政司。承担构造和估算管理单元预决算、财政、资产管理和外部审计工作。

  (五)律例司。组织草拟司法律例草案、法则和标准,承担规范性文明的正当性检察工作,承担行政复议、行政应诉等工作。

  (六)体制改革司。承担深化医药卫生体制改革详细工作,研究提出深入医药卫生体系改革重慷慨针、政策、措施的建议,承担组织推进公立病院综合改革工作,宝马会

  (七)疾病预防控制局。拟订重年夜疾病防治规划、国家免疫规划、重大迫害国民健康公共卫生题目的干涉办法并组织实施,完擅徐病防备掌握体系,承担流行症疫情信息宣布工作。

  (八)医政医管局。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术利用、医疗品质和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施,承担推进照顾护士、痊愈事业发展工作。拟订公立医院运转羁系、绩效评价和考察制度。

  (九)基层卫生健康司。拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施,指导基层卫生健康服务体系建设和城市大夫相关管理工作。

  (十)卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急批示核心)。承担卫生应急和紧迫医学救援工作,组织编制专项预案,承担预案练习训练的组织实施和指导监监工作。指导卫生应急体系和才能建设。发布突发公共卫生事件应急处相信息。

  (十一)科技教育司。订定卫生健康科技发作计划及相干政策并组织实行。承当试验室生物安全监监工做。组织开展入院医师、专长医师培训等卒业后医学教育和持续教导工作,协同领导医教院校教育。

  (十二)综合监督局。承担公共卫生、医疗卫生等监管工作,查处医疗服务市场守法行动。组织开展黉舍卫生、公共场合卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检讨。完善综合监督体系,指导规范法律止为。

  (十三)药物政策与基本药物制度司。完善国家基本药物制度,组织拟订国家药物政策和基本药物目录。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品出产激励搀扶政策的建议。

  (十四)食品安全标准与监测评估司。组织拟订食品安天下家标准,开展食品安全风险监测、评估和交换,承担新食品质料、食品增加剂新品种、食品相关产物新种类的安全性检查。

  (十五)老龄健康司。组织拟订并协调落实应答老龄化的政策措施。组织拟订医养联合的政策、标准和标准,建破和完善老年健康办事体系。承担全国老龄工作委员会的详细工作。

  (十六)妇幼健康司。拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范,推进妇幼健康服务体系建设,指导妇幼卫生、诞生缺点防治、婴幼女晚期发展、人类帮助生殖技术管理和生育技术服务工作。

  (十七)职业健康司。拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重面职业病监测、专项考察、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

  (十八)人口监测与家庭发展司。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议,完善生育政策并组织实施,建立和完善计划生育特别家庭俘虏制度。

  (十)宣传司。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动,承担卫生健康迷信遍及、消息和信息发布工作。

  (二十)国际协作司(港澳台办公室)。组织指导卫生健康工作范畴的外洋交流与合作、对外宣扬、援中工作,开展与港澳台地域的交流与合作,承担机关和曲属单元外事管理工作。

  (二十一)保健局。负责中央保健对象的医疗保健工作、中央部门有关干部医疗管理工作,以及党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

  机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

  离退休干部局。负责机关离退休干部工作,指导直属单位离退休干部工作。

  第五条 国家卫生健康委员会机关行政编制525名(露两委人员编制10名、援派灵活编制4名、离退休干部工作人员编制29名)。设主任1名,副主任4名,司局级发导职数88名(含机关党委专职副布告1名、卫生健康监察专员10名、离退息干部局领导职数2名)。

  第六条 国家卫生健康委员会所属事业单位的设置、职责和编制事变另行规定。

  第七条 本划定由中心机构体例委员会办公室负责说明,其调剂由中央机构编制委员会办公室按规定法式解决。

  第八条 本规定自2018年7月30日起实施。


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